Как известно, с 1 июля 2012 года вступил в силу закон, запрещающий продавать пиво в киосках. Пока ограничение касается только торговых павильонов на остановках общественного транспорта, но с 1 января 2013 года распространится на все киоски вообще. Также, на начало 2013 года планируется введение подобного же запрета на продажу сигарет. Алкоголь и табак будут продаваться только в больших магазинах. О том, насколько действенными будут эти законодательные новинки в реальности — можно судить уже сейчас. В большинстве сибирских городов, согласно данным исследования всероссийского общественного движения «За честный рынок», владельцы киосков никак не отреагировали на новый запрет.

Пиво продолжает продаваться почти в каждом уличном ларьке, как и прежде.

Самая «оптимистичная» ситуация в этом плане — в Новосибирске. Там около 60% уличных торговых точек вычеркнули пиво из своего ассортимента. Однако, фактически, как ни странно, законопослушными показали себя абсолютное меньшинство новосибирских владельцев киосков. Дело в том, что 60% уличной торговли в столице Сибири принадлежат нескольким крупным торговым сетям. А великое множество индивидуальных предпринимателей, держащих ларьки, восприняли эту ситуацию даже с радостью: конкуренция уменьшилась!

Некоторые, правда, решили подстраховаться и торгуют пивом «в нагрузку»: просто так купить пиво в киоске невозможно, но каждому покупателю жевательной резинки или пакетика орешков — пиво в подарок. Подобных хитрецов немного. Ведь, по сути, пока за нарушение нового закона никто не привлечен к ответственности — можно и не хитрить. В сибирских районных городах и поселках многие ларечники даже не слышали о новом законе или не знают, что он уже частично вступил в силу.

Если говорить прямо, то закон игнорируется прежде всего правоохранительными и надзорными органами.

Ведь именно они должны были бы озаботиться его исполнением в каждом конкретном ларьке. Почему со стороны полиции, прокуратуры и Роспотребнадзора не принимаются никакие шаги по пресечению незаконной торговли пива в ларьках — не известно. Никто из представителей этих ведомств пока ситуацию не комментировал. Но очевидно, что если подобное отношение с их стороны будет сохраняться — аналогичная участь почти полного игнорирования ждет и закон о запрете на продажу в ларьках табака.

Эксперты-экономисты указывают на то, что торговля дешевым алкоголем и сигаретами обеспечивает более 60% прибыли уличных торговых точек. Если изъять из продажи в ларьках пиво, многие мелкие предприниматели окажутся на грани или за гранью разорения. Это объясняет, почему местные власти не настаивают на соблюдении нового закона торговцами — появление разом множества разорившихся ларечников может негативно сказаться на социально-политической обстановке, особенно в малых городах, где остро стоит проблема трудоустройства и бедности. По сути, новый закон для уличной торговли несет такие же изменения, какие когда-то принес запрет на казино и игровые автоматы. Но игорный бизнес имел деньги, чтобы переехать в новые игорные зоны или вложиться в новые направления предпринимательства.

У ларечников (за исключением уже упоминавшихся уличных торговых сетей) такого выбора нет, потому что нет на этот выбор денег.

Сейчас звучат инициативы — дать владельцам киосков отсрочку на три года, чтобы они успели чем-то заменить основные свои статьи дохода. Но критики этих инициатив замечают, что, скорее всего, предприниматели воспримут это как разрешение «срубить бабла напоследок», а потом все равно будут возмущаться и кричать о том, что государство их разоряет запретами.

Рано или поздно, если законы о продаже алкоголя и табака не будут отменены или изменены, придется буквально силой изымать из продажи пиво и сигареты или просто закрывать торговые точки. Например, мэрия новосибирска уже официально заявила, что намерена в одностороннем порядке расторгать договоры аренды с владельцами киосков, где торгуют пивом. Однако, по-закону, это возможно только если на предпринимателя будет составлен административный протокол сотрудниками полиции.

Андрей Юрич