Рейтинг глав регионов СФО по итогам 2015 года

1. Аман Тулеев

Глава Кемеровской области Аман Тулеев по итогам года признан самым сильным губернатором в Сибири. О том говорят, в частности, результаты состоявшихся в сентябре выборов, на которых он набрал рекордное количество голосов избирателей. Напомним, что на избирательные участки в единый день голосования в Кузбассе пришло 92% избирателей, а свои голоса за Тулеева отдали более 96% из них. Напомним также, что переизбранию предшествовала сильнейшая кампания, в рамках которой в регионе была запущена программа «Тысяча велосипедов — детям Кузбасса». Благодаря этой программе, широко освещавшейся в средствах массовой информации, несколько тысяч кузбасских детей получили новенькие велосипеды — абсолютно безвозмездно.

Кроме того, в пользу Тулеева играет и ряд успехов в экономической сфере. Так, несмотря на падение цен на энергоносители (и уголь, в частности), главой региона было принято решение не уменьшать темпы угледобычи. По инициативе губернатора в регионе были введены налоговые каникулы для малого и среднего бизнеса, а под конец года кузбасские парламентарии приняли закон «о кузбасском гектаре» — аналоге «закона о дальневосточном гектаре». Отметим также, что Кузбасс становится площадкой для реализации крупных инвестпроектов, в частности, известной марки Danone.

2. Владимир Городецкий

Главе Новосибирской области также отведено почетное место в списке лидеров рейтинга. Несмотря на скандальные события, связанные с увольнением руководителя театра оперы и балета Бориса Мездрича после нашумевшей премьеры «Тангейзера», ему Городецкому удалось попасть в «топ» политиков уходящего года со значительным количеством заслуг.

Прежде всего, отметим, что в этом году областным властям и мэрии Новосибирска (её с прошлого года возглавляет Анатолий Локоть, избрание которого для многих стало неожиданностью) удалось установить продуктивные взаимоотношения. Отметим также и ряд позитивных сдвигов в области поддержки предпринимательства в регионе и ослаблении налогового режима для целого ряда предприятий.

Немаловажным фактором, оказавшим влияние на позицию Городецкого в рейтинге стало получение областью национальной премии за развитие государственно-частного партнерства. Как ранее сообщала «Лента региональных новостей», на вручении премии Городецкий отметил, что в нынешних экономических условиях и ограниченных бюджетных возможностях на разных уровнях область была вынуждена искать нестандартные решения — в том числе, и развивать государственно-частное партнерство.

В регионе в 2015 году отмечается рост промышленного производства, индекс которого составляет 100,6 — 100,7%.

Кроме того, в условиях ограниченности бюджетных ресурсов властям удалось отремонтировать несколько объектов инфраструктуры, включая дороги и здания. Заканчивается в этом году и работа по ликвидации очередности детей в возрасте от трех до семи лет в детские сады.

3. Виктор Назаров

Высшее должностное лицо Омской области Виктор Назаров — также в числе лидеров рейтинга, что обусловлено хорошими показателями, достигнутыми регионом за прошедший год.

В первую очередь, отметим победу Назарова на выборах, состоявшихся осенью 2015 года. Напомним, что несколько губернаторов регионов СФО досрочно сложили свои полномочия, чтобы заручиться поддержкой избирателей вновь. В их числе был и Назаров, который опередил своих ближайших преследователей и вновь стал у руля Омской области.

При Назарове ведется серьезная работа по подготовке областного центра к юбилею, но главной заслугой губернатора составители рейтинга сочли развитие военно-промышленного комплекса на базе ПО «Полет» — которое, как заявили власти региона после встречи с Рогожкиным, станет одним из передовых центров комплекса в России.

4. Виктор Толоконский

Губернатор Красноярского края Виктор Толоконский в декабре сам подвел итоги уходящего года. Так, со ссылкой на главу региона, ТК «Енисей» сообщает о снижении инфляции в крае на два процентных пункта в этом году, что особенно существенно в условиях кризиса.

«Красноярский край успешно развивался за счет собственных ресурсов, и в итоге инфляция в нашем регионе оказалась на два процентных пункта ниже, чем в среднем по России и в Сибирском федеральном округе. А задача на следующий год остается той же — развивать экономику края и поддерживать жителей, предоставляя социальные гарантии», — сообщает канал.

В то же время отмечается и пятипроцентный рост инвестиций в экономику края — около 400 млрд рублей, что также является безусловной заслугой Толоконского. Отметим и продготовку ко всемирной Универсиаде, которая состоится в Красноярском крае в 2019 году.

5. Виктор Зимин

Глава республики Хакасия тоже потрудился в этом году. Начнем с того, что республику в апреле изрядно подкосила стихия: лесные пожары уничтожили целые населенные пункты, лишив сотни семей жилья, и унесли жизни нескольких десятков человек.

До сих пор в регионе продолжаются работы по восстановлению сгоревших поселков, выделении жилья семьям, оставшимся без крова в результате пожаров — в том числе, и через суд. Ситуация находится на контроле главы государства Владимира Путина, который посещал республику после пожаров.

Справляются власти под руководством главы республики и с трудностями, возникающими на предприятиях группы компаний «Евраз», в частности, «Евразруде», что также можно бесспорно отнести к плюсам Зимина в 2015 году.

6. Сергей Жвачкин

Вероятно, губернатор Томской области Сергей Жвачкин — единственный из глав регионов СФО, демонстрирующий стабильные показатели: без особых взлетов и падений.

Жвачкин реализует поставленные задачи постепенно, добиваясь успеха в развитии региона. Помимо тесной работы с представителями спортивного сообщества (что мы видим в случае с «Томью») он также развивает перспективные для региона направления в области науки: в Томской области при поддержке губернатора развивается медицинский научно-образовательный кластер.

Кроме того, есть позитивные сдвиги и в промышленном производстве. К примеру, цех молочной продукции открылся в Северске, осваивается ряд других направлений промышленного производства.

Однако, именно стабильность положения помешала Сергею Жвачкину попасть в группу лидеров нашего рейтинга. По мнению экспертов, области не хватает существенного стимула в развитии производства, в чем остро требуется помощь областных властей: это налоговые преференции, создание благоприятного инвестиционного климата и прочее. Здесь мнение экспертов отличается от мнения коллег из ФоРГО, которые к концу года приплюсовали Жвачкину четыре пункта в рейтинге эффективности. На наш взгляд, об эффективности будет уместно говорить после того, как властям удастся сохранить дефицит облбюджета региона на минимуме — но, как мы видим из сообщений местных СМИ, дефицит пока только растет, и на будущий год он прогнозируется на уровне 7,5% от доходов.

7. Александр Карлин

Алтайский край знаменит в Сибири как окружная здравница. Именно благодаря этому (и, разумеется, краевым властям, создающим не только соответствующий имидж туристических объектов, но и необходимую инфраструктуру) туристический поток в регион в этом году превысил 2 млн человек.

Это относится к безусловным заслугам губернатора Александра Карлина. Кстати, благодаря его инициативе в этом году запущена отремонтированная дорога «Белокуриха — Белокуриха-2», введена в эксплуатацию ЛЭП к «Бирюзовой Катуни».

Кроме того, властям удалось создать условия для привлечения инвестиций в сферу малого и среднего предпринимательства. По итогам года этот показатель превысит 25 млрд рублей.

В то же время, на низкие позиции рейтинга Карлина повлияли сведения «Общероссийского народного фронта», включившего край в число регионов, противодействующих деятельности ОНФ.

«Эксперты обратили внимание и на „фактор кота Барсика“, который лидирует в голосовании на пост мэра Барнаула в одном из самых популярных пабликов в социальной сети „ВКонтакте“. Этот курьезный факт приобрел всероссийскую известность, но остался неотрефлексированным пиар-специалистами краевой администрации», — сообщает издание.

8. Александр Бердников

Глава республики Алтай оказывается на последних строчках рейтинга не случайно: в регионе все еще продолжается ликвидация последствий прошлогоднего паводка, в результате которого, напомним, было повреждено значительное количество объектов инфраструктуры.

О ходе ликвидации последствий стихии Бердников сообщил на декабрьской встрече премьер-министру Дмитрию Медведеву. В частности, он доложил, что основной объем работы выполнен — однако, в то же время необходимо восстановить три моста и пятикилометровый участок автодороги в районе Синего Яра.

Но, несмотря на положительную оценку работы Бердникова Медведевым, вниз главу региона потянули дела о коррупционных преступлениях в рядах его подчиненных, что в условиях кризиса и в свете последних событий, связанных с отставкой высших должностных лиц субъектов РФ, уличенных в коррупции, характеризует эффективность управления Бердникова как низкую.

В частности, речь идет о возбужденных в республике Алтай уголовных делах по фактам получения взяток должностными лицами Министерства сельского хозяйства республики. Как сообщают сетевые издания, следователями Следственного управления СКР по региону, при распределении субсидий из федерального бюджета на поддержку начинающих фермеров чиновники получили взятки в размере 100 тыс. и 225 тыс. рублей.

9. Вячеслав Наговицын

Повышенное внимание к коррупционным скандалам стало одной из причин невысокого рейтинга «Ленты региональных новостей» руководителя республики Бурятия Вячеслава Наговицына. Речь идет об аресте начальника управления капитального строительства правительства Бурятии Булата Сариева, которого подозревают в экономических преступлениях.

Кроме того, вновь в нашем рейтинге появляются доводы «Общероссийского народного фронта», активисты которого сомневаются в эффективности проекта особой экономической зоны (ОЭЗ) «Байкальская гавань», а это также не играет на руку Наговицыну.

10. Шолбан Кара-оол

При составлении рейтинга наши эксперты обратили внимание на большое интервью главы республики Тува, которое он дал изданию «Тува онлайн». В ходе беседы с журналистом Шолба Кара-оол откровенно отвечает на сложные вопросы, в числе которых национальный вопрос, вопрос оттока русскоязычного населения из Тувы, а также проблемы демографического и экономического характера.

Глава региона сам подчеркивает высокую степень дотационности Тувы. «Но это не вина наша, а беда. За морем полушка, да рубль перевоз — это о нашей ситуации. Цена тонны цемента, литра бензина, доставленного в Кызыл от железнодорожной станции Минусинск по серпантинам М-54 вырастает как минимум на треть. Но главное, высокая степень естественной географической изоляции сдерживает освоение минерально-сырьевой базы», — сказал Шолбан Кара-оол в интервью.

При этом он отмечает необходимость более широкомасштабного освоения угольных месторождений.

Нельзя не отметить успехи главы региона в укреплении культурных традиций и сохранении социально-политической обстановки в регионе — однако, в нынешних условиях регионам, как показывает практика, нужны «хозяйственники» и «управленцы», способные минимизировать потери региона в экономическом плане. И хотя на будущий год в бюджете Тувы заложен дефицит в размере 2.35%, достичь этого удалось отчасти за счет федеральных трансфертов, считают эксперты, а это еще раз подчеркивает существенную зависимость региона от решений Москвы.

11. Константин Ильковский

Губернатор Забайкалья уже появлялся в выпусках и материалах СМИ как вошедший в анти-топ глав регионов по версии ЦИК «Рейтинг».

Он, напомним, оказался на самом дне рейтинга, заняв 85-е место. На этом фоне критики вновь начали распускать слухи о возможной скорой отставке Ильковского.

Справедливости ради стоит отметить: в Забайкальском крае один из наименьших дефицитов бюджета в СФО, появляются территории опережающего развития (так называемые ТОРы), оптимизируется и сокращается аппарат органов власти, а также принято решение развивать туристический потенциал региона.