Активная часть общественности Иркутска в некоторой ажитации — ожидается решение городской думы об изменении городского устава: мэра города перестанут избирать «всенародным голосованием».
Согласно поправкам (они внесены влиятельной фракцией «Единой России» и имеют реальные шансы на успех) мэр Иркутска совместит своё мэрство с обязанностями главы законодательного органа власти. Глава же исполнительной власти будет подбираться специальной конкурсной комиссией, которую назначит Дума, и называться «сити-менеджер».
Иначе — городской управляющий. Довольно распространённое явление в странах с давними демократическими традициями.
Работающий по контракту глава муниципальной администрации находится вне политики и занимается исключительно текущими хозяйственными вопросами. Стратегия городского развития остаётся за мэром, он же глава представительной власти. Всяческие церемониальные функции тоже его прерогатива.
Здесь надо отметить, что назначение «сити-менеджера» становится привычной практикой для России — почти в двух третях столиц субъектов Федерации нет мэров, избираемых прямым голосованием. Стоит заметить, что населению подчас совершенно безразлично, кто находится в роли городского управляющего — прямые выборы мэров (это касается и Иркутска) едва-едва собирают необходимую квоту электората для признания выборов состоявшимися.
Противники возможных изменений структуры муниципальной власти видят в этих изменениях (ещё раз подчеркну — пока не ставших реальностью) наступление на демократию и местное самоуправление.
Тревога усугубляется различными субъективными обстоятельствами, а именно борьбой известных личностей и влиятельных кланов, но в эти чреватые домыслами и ложными обвинениями подробности лучше не входить.
Тревога скорее всего безосновательна. Тем более, что городская Дума всегда может отыграть назад — это её поле деятельности. Просто, наверное, подтверждается правило взаимосвязи нового и опасного: неизведанное опасно, потому что не испробовано, а почему не испробовано — потому что боязно. Короче, обжегшийся молоком дует на воду…
Семён Кайгородов Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения авторов публикаций