Сегодня в Губернском центре отдыха «Притомье» (Кемерово) прошло выездное заседание Наблюдательного совета Фонда реформирования ЖКХ по теме «Реформа отрасли: итоги и перспективы работы фонда»
В заседании приняли участие: губернатор А.Г.Тулеев, гендиректор Фонда реформирования ЖКХ К.Г.Цицин (Константин Георгиевич), зампредседателя Совета Федерации С.Ю.Орлова (Светлана Юрьевна), депутаты Госдумы, руководители региональных фондов реформирования ЖКХ, главы городов и районов области. Это первое выездное заседание, проведенное Наблюдательным советом за пять лет.
Выступая на заседании, А.Г.Тулеев отметил, что решение Правительства РФ о создании в 2007 году Фонда содействия реформированию ЖКХ было правильным и жизненно важным. Благодаря этому, в 2008 году Кузбасс в числе первых российских регионов получил федеральные деньги на капитальный ремонт многоквартирных домов и снос аварийного жилья. В целом в 2008–2012 годах Фонд выделил Кузбассу 8 млрд руб.: 4,5 млрд — на капитальный ремонт, 3,5 млрд руб. — на переселение граждан из аварийного жилья. В итоге за пять лет за счёт средств Фонда снесено 694 барака и переселено из этих бараков в благоустроенное жильё 10 тыс. 938 кузбассовцев. За эти годы капитально отремонтировано 3532 многоквартирных дома, в которых проживает 480 тыс. человек.
Заседание Наблюдательного совета на территории отдельного региона проводится впервые. Неслучайно стартовой площадкой был выбран Кузбасс. А.Г.Тулеев подчеркнул, что капремонтом и переселением из ветхого и аварийного жилья Кемеровская область занимается и за счёт своих бюджетных средств. За пять лет из областного бюджета выделено почти 600 млн руб. на снос бараков, и в результате более 2 тыс. человек переехали в новые благоустроенные квартиры.
По мнению губернатора, Кузбасс многого добился в реформировании отрасли. На сегодняшний день доля коммерческих организаций в коммунальном комплексе Кузбасса составляет 92 %, при том, что законом предусматривается 80 %. Доля частных управляющих компаний превысила 97 % (по закону ФЗ-185 – 80 %). Доля многоквартирных домов, в которых созданы товарищества собственников жилья, составляет 15 %, что на 5 % выше уровня установленного законом. Избраны и работают 10450 советов домов, что составляет 70 % от всего количества многоквартирных домов.
Также Кузбасс успешно реализует программу в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. В 2012 году полностью оборудованы приборами учёта энергоресурсов школы, детские сады, больницы. Там, где есть техническая возможность установлены счётчики потребления воды, тепла и электроэнергии. Экономия для бюджетной сферы только в этом году составила 10 млн руб. Кроме того, все сэкономленные средства вновь направляются на энергосберегающие технологии.
Отдельно губернатор остановился на масштабном инвестиционном проекте в городе-спутнике «Лесная поляна», где используются самые современные энергосберегающие технологии – от солнечных батарей, которые освещают подъезды домов, до «умных» систем управления энергоресурсами. На домах установлены системы погодного регулирования, которая дозирует подачу тепла в зависимости от погоды. Причём, отопление и горячее водоснабжение жители многоквартирных домов получают от автоматических газовых котельных, которые расположены в этих домах. Кроме того, такие автоматизированные котельные есть ещё и в Кемерове, в Кемеровском, Топкинском и Юргинском районах. Всего их 20, они отапливают 815 домов.
Вместе с тем, как подчеркнул А.Г.Тулеев, ситуация в Кузбассе продолжает оставаться сложной и с переселением из ветхого и аварийного жилья, и с капремонтом жилых домов. На сегодня площадь аварийных многоквартирных домов составляет по области 600 тыс. кв. м (1,5 % от всего многоквартирного жилья в области). В них проживают 29700 человек. Это с учётом жилья, признанного аварийным после 1 января 2010 года.
Губернатор поблагодарил К.Г.Цицина за инициативу по включению в новую редакцию 185-го Закона (О «Фонде содействия реформированию ЖКХ») жилья, признанного аварийным до 1 января 2012 года. (раньше сроки были до 1 января 2010 г.). Это изменение позволит дополнительно переселить в Кузбассе 2,2 тыс. семей. В то же время, А.Г.Тулеев обозначил ряд проблем, которые необходимо обозначить в новой редакции 185-го Закона. В частности, по мнению губернатора, для регионального бюджета будет «неподъемно» оплачивать 70 % расходов по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, как предлагается в новой редакции. На сегодня 65 % поступает из федерального бюджета, а 35 % вкладывает областной и местный бюджеты.
В связи с этим, А.Г.Тулеев обратился к заместителю председателя Совета Федерации С.Ю.Орловой (Светлана Юрьевна) и заместителю министра финансов РФ А.М.Лаврову (Алексей Михайлович) с просьбой рассмотреть возможность изменить схему финансирования программы по переселению граждан из бараков в соотношении 70 % из средств федерального бюджета, 30 % из средства областного бюджета. Также А.Г.Тулеев высказал предложение — внести изменения в 185-й Закон, которые позволят направлять средства Фонда содействия реформированию ЖКХ на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, расположенного в моногородах на подработанных территориях и в условиях сейсмоопасности.
Кроме того, губернатор обратился к С.Ю.Орловой и члену Совета Федерации РФ С.В.Шатирову (Сергей Владимирович) поддержать инициативу Кемеровской области — при выдаче лицензий на право пользования недрами для собственника в обязательном порядке обозначить условие: с той территории, где будет вестись угледобыча — сносить дома и переселять людей ещё до начала работ. По мнению А.Г.Тулеева, так будут решены сразу три задачи: строительство современных безопасных угольных предприятий, новые рабочие места и снос аварийных домов с переселением людей в комфортное жилье.
Также губернатор обозначил несколько вопросов, которые требуют законодательной поддержки на уровне Государственной Думы. Это — обязательное участие федерального бюджета в финансировании капремонта многоквартирных домов и создание федеральной программы замены лифтов.
Как сообщил А.Г.Тулеев, в октябре этого года в Кузбассе будет создан специальный Центр по подготовке высококвалифицированных кадров для жилищно-коммунальной сферы.
Генеральный директор Фонда содействия реформированию ЖКХ К.Г.Цицин высоко оценил работу, проделанную в Кузбассе. Он отметил, что все средства, которые были выделены Фондом региону, полностью были освоены.
По его словам, среди основных приоритетов работы Фонда на 2013—2015 годы — это переселение граждан из ветхого жилья.