Омский областной суд удовлетворил иск прокуратуры против мэрии Омска. Преступным бездействием городских властей названа ситуация с нехваткой детских садов в областном центре. На данный момент в очереди на получение детсадовского места стоят больше 34 тысяч маленьких омичей. При этом, в большинстве работающих дошкольных образовательных учреждений превышены нормативы по количеству ребятишек: мэрия пыталась решить проблему, не строя новые детсады, а «уплотняя» детей в старых.
«По итогам прокурорской проверки установлено, что наполняемость детских садов Омска существенно превышает максимальную норму», — сообщает пресс-служба областной прокуратуры, — «Поскольку темпы увеличения количества мест в образовательных учреждениях как имеющиеся, так и запланированные не отвечали возрастающей потребности населения, прокурор города обратился в суд о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления», — говорится в сообщении.
Решение суда содержит и вполне конкретные сроки, в которые мэрия обязана создать, как минимум, 34 тысячи детсадовских мест — причем, настоящих, а не «в результате уплотнения» имеющихся. 1 января 2015 года станет назначен для городских властей детсадовским дедлайном.
Кроме того, что подобный поворот событий, когда уже прокурорский надзор, а не какие-нибудь общественные объединения требуют с мэрии миллионного города решить проблему детских садов, интересны еще два момента.
Во-первых, мэрия не согласна с требованиями. Она уже подавала протест в суд первой инстанции, куда изначально обращалась прокуратура. Юристы городской администрации Омска не видят законных оснований для подобных требований прокуроров и не считают эти требования исполнимыми. Областной суд — это уже вторая судебная инстанция, в которой первое судебное решение было рассмотрено заново и оставлено без изменений. Вполне возможно, что мэрия будет протестовать и дальше — уже на федеральном уровне.
Во-вторых, омскую мэрию можно понять. Еще ни один город в России, даже Москва, не строили детские сады такими темпами, чтобы за пару лет прибавка в количестве детский мест в них составила несколько десятков тысяч. И, объективно, у омских властей вряд ли найдутся финансовые и строительные возможности, превышающие московские, к началу 2015 года.
Однако, как понимают все участники процесса, это только способ тянуть время.
«Отмазаться» не удастся. Обеспечение населения школами и детскими садами — прямая задача муниципалитета. И причины ее невыполнения могут быть интересны разве что тем же самым прокурорам, да и то — как повод для возбуждения уголовного дела или, хотя бы, нового обращения в суд.
Единственное, чего не хватает всей этой истории, чтобы завершиться чудом — созданием садиков на 34 тысячи ребятишек — наказания. О том, какие меры будут приняты в отношении ответственных лиц мэрии в случае, если 1 января 2015 года они просто разведут руками («Ну, не шмогла я, не шмогла!») — ни в прокурорских требованиях, ни в решнии суда — не говорится ни слова.
А без наказания — какая ответственность?
Андрей Юрич
